铁道部花1850万拍宣传片700余万成回扣

时间:2010-12-5 17:23:32  作者:admin   来源:未知  查看:  评论:0
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《经济参考报》记者晓畅到,2009年,铁道部拟邀请张艺谋导演拍摄名为“祥和铁路”(后改名“中国铁路”)的宣传片,并经过北京新时刻影视文化发展有限公司找到张艺谋。同年9月9日
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《经济参考报》记者晓畅到,2009年,铁道部拟邀请张艺谋导演拍摄名为“祥和铁路”(后改名“中国铁路”)的宣传片,并经过北京新时刻影视文化发展有限公司找到张艺谋。同年9月9日,张艺谋批准委托北京新时刻影视文化发展有限公司拍摄制作这部宣传片。

张艺谋告诉《经济参考报》记者,直到“天价宣传片事件”被曝光后,他才惊悉该片总投资竟高达1850万元。“2011年,审计署曾就该片进走调查,吾挑供了一切相符同证据。现在回想,推想与该片投资额流向相关。”

受访行家指出,当局部分搞现象宣传片的冲动必须得到遏制。当局请明星拍宣传片,用公款追星,实际是给本身脸上贴金,这栽华而不实的走为让老平民很逆感。当局做事不及自吹自擂,而要由群多说了算。

记者几经周折从铁道部内部人士获得的这份制定表现:该宣传片拍摄制作的通盘费用为1550万元,由“铁道影视音像中间”别离在“创意方案”“拍摄”“后期制作”三个节点分三次支付给北京新时刻影视文化发展有限公司;该片共分为10分钟、8分钟、5分钟、1分钟、30秒和15秒共6个版本;北京新时刻影视文化发展有限公司委托张艺谋任导演,亲自完善拍摄创意文案、请示拍摄制作、完善编辑剪辑做事,并在片中署名“导演 张艺谋”。

据北京新时刻影视文化发展有限公司内部人士泄露,除张艺谋的酬劳外,该宣传片的实际制作费用(含税)也就六七百万,盈余的700余万元有人拿了回扣。

这份劳务相符同表现:张艺谋负责宣传片的创意及艺术风格,并行为总导演参加前后期制作;北京新时刻影视文化发展有限公司向张艺谋支付劳务费用为100万元人民币(税后)。

不过李维外示,张艺谋获得的做事报酬不必要返还“公司和张艺谋签定的相符同,并不必要招投标,是两边实在的意向,该相符同是有效的,答受法律珍惜。张艺谋已支付做事,获得报酬是正当的。”

据参与该片拍摄的北京新时刻影视文化发展有限公司内部人士泄露,该公司未经投标便从铁道部获得宣传片的投资款,“点名让张艺谋拍摄,便经过吾公司直接找到他”。

“除依法追缴违规资金外,还答依法对相关义务人进走厉肃查处,涉及滥用职权的,答移交司法组织。”中间财经大学当局管理学院教授徐焕东外示,现在不少地方和单位在拍宣传片,十足倚赖官员幼我的意愿和喜欢益,指定给某一个公司或幼我。相关部分对此答强化监管,经过对典型个案的处理,警示其他的操作者不敢触及雷区。

视频:铁道部夫妻官员因宣传片被查来源:深圳卫视《午时30分》

北京法大律师事务所实走相符伙人李维律师认为,按照相符同法第五十二条规定,因该项现在未经招标、损坏了国家益处,同时也作梗国家法律强制性规定,故“铁道影视音像中间”与北京新时刻影视文化发展有限公司签定的相符同答认定无效。

国务院办公厅2010年下发的《关于中间预算单位当局荟萃采购现在录及标准的告诉》清晰规定,当局采购货物或服务项现在,单项或批量采购金额一次性达120万元以上的,须采用公开招标手段。

审计署不久前公布的铁道部2011年度预算实走情况和其他财政收支情况审计终局表现,铁道部在未按规定公开招标的情况下,投资1850万元制作片头署名“张艺谋导演”的《中国铁路》宣传片,引发社会凶猛关注。随着事件一连发酵,铁道部、张艺谋和宣传片的制作公司饱受公多质疑。

拿到张艺谋亲笔授权后,北京新时刻影视文化发展有限公司于2009年10月与铁道部直属事业单位“铁道影视音像中间”签定“《祥和铁路》宣传片委托摄制制定”。

张艺谋说,他多次参加宣传片创意会,挑出了偏见和提出“主题,吾期待从人的角度贯穿、以艺术手段切入;画面,除了唯美还要自然,不及总是火车跑来跑去;音笑,要表现各地特色,在剪接的节奏上有笑感……但终极的交付完善片未经吾审改便在高铁上播放,播放成绩最多达到吾最初构想的三分之一。”

张艺谋告诉《经济参考报》记者,铁道部和他本人之间从未就该宣传片签定任何制定,亦无任何资金去来,北京新时刻影视文化发展有限公司行为这个项主意“中介”,别离与“铁道影视音像中间”和他本人签定了相符同。

铁道部政治部宣传部的一位主管负责人泄露,铁道部消耗1850万元拍宣传片,就是冲着张艺谋来的,不然不会支付那么多钱。但行为“中介”的北京新时刻影视文化发展有限公司,欺骗了铁道部,其与张艺谋所签相符同和与铁道部所签相符同相悖,一定做了很不只彩的事情,吾们要追究其法律义务。“至于1850万元,谁拿了益处,铁道部会彻查!”

2011年1月,因追加10分钟分歧版本,两边签定补充制定。这份补充制定除标明“北京新时刻影视文化发展有限公司追加支付张艺谋150万元”外,还稀奇添加了“北京新时刻影视文化发展有限公司不得行使张艺谋的姓名、肖像进走任何商业宣传”的补充条款,但该条款与北京新时刻影视文化发展有限公司和“铁道影视音像中间”相符同中“署名‘导演张艺谋’”的内容相悖。

记者28日从检察组织晓畅到,检方已查实“铁道影视音像中间”向北京新时刻影视文化发展有限公司先后共转账三次,总金额为1400余万元,与相符同约定的1850万元不符,其余400余万元去向正在追查。7月上旬,曾担任铁道部宣传部宣传处处长、现任铁道部文联副秘书长的陈宜涵进入检方视线。7月中旬,陈宜涵与其外子、铁道部运输局车辆部副主任刘瑞扬因该宣传片事件被相关部分带走调查。

这位内部人士还说,北京新时刻影视文化发展有限公司做了1850万元的伪账,倘若有人查账,根本经不首查!

按照相符同法第五十八条规定,相符同无效或被撤销后,不及返还或异国必要返还的,答当折价赔偿。有舛讹的一方答当赔偿对方所以所受到的亏损,两边都有舛讹,答各自承担响答义务。李维律师说:“详细到本案,北京新时刻影视文化发展有限公司答返还1850万元,而公司支付导演费、摄制费的亏损,由北京新时刻影视文化发展有限公司和‘铁道影视音像中间’分担。”

“得知投资1850万元的宣传片是违规招标,吾很惊讶,固然吾不知情也无法限制,但吾必须逆思,要对社会有一份义务。”张艺谋外示,国家倘若对这笔违规资金作进一步处置,他将详细互助,批准监督。

北京新时刻影视文化发展有限公司与“铁道影视音像中间”签定该片的摄制制定后,于2010年1月与张艺谋签定劳务相符同。

铁道部这位内部人士还泄露,2010年,因该宣传片制作期延迟、需追加10分钟分歧版本,遂北京新时刻影视文化发展有限公司与“铁道影视音像中间”在原制定基础上签定了补充制定,追加投资300万元,总投资调高至1850万元。

宣传片摄制的来龙去脉如何?张艺谋是否担任该片导演并收取费用?1850万元投资背后有哪些不为人知的隐秘?这一事件对吾们有何警示?《经济参考报》记者对张艺谋导演、铁道部、北京新时刻影视文化发展有限公司等当事各方张开调查,揭开“天价《中国铁路》宣传片事件”内情。

张艺谋分两次收取250万元的酬劳是否缴税?北京市税务部张开具的缴税单和相关新闻表现:张艺谋前后两次别离缴纳幼我所得税47.3万元和70.5万元。

那么,除张艺谋收取250万元酬劳(税后)和117.8万元税款外,其余1482.2万元的投资到底去向那里?

国家走政学院教授竹立家认为,这次未经招标的“天价宣传片”事件,从根本上袒展现宣传资金等当局消耗中存在的题目:一是预算不足细化,当局报给人大审议的预算里只有“类”和“块”,而真切表现资金流向的“项”和“现在”基本异国。二是预算外资金太多,资金的体外循环过多。

经记者核实,北京新时刻影视文化发展有限公司成立于2007年3月,法定代外人张震燕,主要从事文化艺术交流运动和新闻询问,经营期限至2027年。


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